2013年，紧邻省城的公主岭市范家屯镇被确定为“扩权强镇”改革试点镇。如何用好“扩权强镇”改革试点政策？千头万绪主抓什么？
“抓城镇化！这是牵一发而动全身的纲领之举。”公主岭市范家屯镇党委书记赵龙举说。
事实上，城镇化犹如蝴蝶效应，却又不同于蝴蝶效应——这边“蝴蝶”的翅膀一忽闪，已不是小事引发大反应，而是大事引发大反应，制约范家屯发展的诸多瓶颈应声而开。
赵龙举说：“全域城镇化，把农民从粘连的土地上解放出来，实现规模流转、规模经营，强力带动了农业现代化，促进了城乡一体化发展。同时，通过城镇化，解决了项目建设土地指标的局限，使范家屯的产业经济形成规模支撑，有效增加了财政收入，提高了核心竞争力。”
落子“全域城镇化”
范家屯的城镇化，有自己的名，叫“全域城镇化”，意即“一个村不落的城镇化”。为这个城镇化打头阵的，是“平洋模式”。
平洋模式，可以用三句话概括：整村搬迁；土地流转；宅基地复耕。
整村搬迁。平洋村6个自然屯、537户、2055人，全部入住镇里新建的农民新型社区。此前，范家屯镇协调开发商，先垫资给农民建社区，让村民“上楼”。村民按原来住宅面积1:1置换，仓房等附属物按评估价进行货币补偿。村民自主选择房子的大小，想比以前大些的，增加的部分按每平方米2800元购买；想比以前小一点的，政府按照同样价位返钱。
土地流转。农民进城以后，土地流转给村集体统一耕种，每公顷1.3万元租金。村集体获得的种植收入大约在126万元左右，按照耕地的收益标准返还给村民。
宅基地复耕。平洋村整村搬迁，共腾出宅基地84公顷，建设新型社区需3.5公顷。根据土地增减挂钩政策，余下的80.5公顷可转为建设用地指标。这些指标通过“招拍挂”方式出让后，预期收益3.36亿元左右，其中1.5亿元用于建农民新居，还清开发商垫资；1.86亿元用于基础设施建设。复耕后的土地也统一由集体经营，复垦的面积里除了农民的宅基地，还有公共用地，这一部分村集体收益，用作村民“上楼”后的物业费、管理费、卫生费和村集体提留积累。
从粘连的土地剥离出来，农民纷纷寻找“第二职业”。采访结束时，记者看见一辆大客车停在了平洋社区门口，陆续走下来很多人。看着迷惑的记者，平洋村党支部书记李国和说：“这是在长春打工的，做保洁、保安、商场服务员，每天上下班都有‘专车’接送。一个人一个月能挣3000元左右。”
一个“点”逐渐扩散到整个区域：香山村、四马架村村民即将入住农民新型社区，孟家村、铁南村、东河村的社区正在建设中。
全域城镇化不断提升范家屯的品质和吸纳能力，吸引了很多长春人在这里买房安家。建养老城，针对的不仅是范家屯，还有长春周边的老年人；建大学城，长春工程学院落户，将增加上万名师生……
激活“农业现代化”
最先感受城镇化“冲击波”的，是农业。
范家屯镇副镇长石洪生说，城镇化把一家一户细碎零散的土地整合起来，整体布局、连片开发，紧接着就是把新技术、新业态、新模式引到农业，用现代理念引领农业，实现全程机械化。农业现代化喊了这么多年，如今终于见亮了。
孟家村的乾程农民专业合作社只有20人，去年流转了村里374公顷土地，显得“势单力薄”。但人们很快发现，20人其实绰绰有余——机械化从种到收又快又好。
孟家村的合作社拥有各类农机58台套，覆盖耕地、播种、植保、收割等各个环节。王成是合作社理事长，也是孟家村书记，他笑着说：“今年合作社还要购买无人机、高架施肥喷雾车等高科技装备。从今以后，孟家村再也看不到扛着锄头、搭着毛巾的情景了。”
恒通生态农业科技开发有限公司在郜家村建设了占地315亩的现代生态农业产业园区，集采摘、自耕、娱乐、餐饮为一体，实现了生态农业与乡村旅游的完美结合。
走进公司的草莓种植园，空气中弥漫着浓浓的清香，散落在青枝绿叶间的草莓果，又大又红，十分诱人。“我们这儿有1.2万棵草莓苗，一开始我觉得每颗苗也就结半斤果，没想到比我预想的高出一倍多。这个棚一茬草莓就能净赚20万。”公司总经理徐丽辉喜悦溢于言表。“等这茬草莓完事了，就可以接着种秋葵，已经在育苗了，收完秋葵还能接着种草莓，连轴转。”
土地连片运营，也让信息技术有了更广阔的施展空间。范家屯依托省农业综合信息平台，建起农业综合信息服务中心，农民有了自己的“农业百度”。各村都建立了农业物联网村级服务站， 10个示范点和远程专家视频系统得到广泛应用。