吉林省出台88条措施落实国务院振兴东北政策 吉网原创-第一新闻 徐慧 2290769
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吉林省出台88条措施落实国务院振兴东北政策

2016-12-25 | 来源: 中国吉林网

  打造重点开发开放平台

  8条措施打造重点开发开放平台。

  学习推广上海自由贸易试验区经验,争取在通化白山经济带和长吉图开发开放先导区的相关区域先行先试。

  创新完善长春新区管理体制机制,加快建设延龙图新区,建设科技创新平台,提升基础设施承载能力,打造我省内陆开放新高地和引领振兴发展的新引擎。

  加快珲春国际合作示范区、吉林中新食品区、和龙边境经济合作区建设,推动建立中韩国际合作示范区,谋划建设长(春)珲(春)哈(俄罗斯哈桑地区)跨境合作区,推进与俄、蒙等国共建境外经济合作区等各类产业园区。

  争取设立综合保税区等海关特殊监管区域和汽车整车进口口岸。

  对接京津冀协同发展战略,深化与辽宁沿海经济带合作,推进与环渤海地区合作发展。推动白(山)通(化)丹(东)经济带建设,加快建设吉林通化国际内陆港务区,规划建设通化 —丹东、通化 —沈阳高速铁路。

  建设长春兴隆国际陆港和吉林、四平、辽源、通化内陆干港,打造四平、辽源、铁岭、通辽经济协作区,建立 “四市 ”合作机制,研究构建白(城)齐(齐哈尔)兴(安盟)国家级生态经济跨省合作区。加强与丹东、大连、营口、锦州等港口城市合作,实现通关一体化。

  在重大基础设施建设、物流通道共享、旅游线路合作等方面加强三省一区的协调合作。

  承办全国标杆企业、先进园区、服务型政府、创新院所、金融机构等系列 “东北行 ”活动。

  开展对口合作与系统培训

  5条措施细化对口合作和系统培训。

  建立吉林省与浙江省对口合作机制。

  建立长春市与天津市对口合作机制。

  推动吉林产品与浙江市场,吉林资源与浙江资本,以及两省间平台、产业、重大基础设施、政策制度、干部人才等领域开展全方位、多层次的合作对接,实现优势互补,共赢发展。

  开展互派干部挂职交流和定向培训。组织地方政府主要负责同志、省属国有企业主要领导人员参加老工业基地振兴发展专题培训。

  组织有关城市、企业的管理和技术人员走出去,学习国内其他老工业城市、资源型城市转型成功经验。

  强化地方主体责任

  4条措施强化地方主题责任。

  完善老工业基地振兴工作的领导、协调、推进和督查考核机制,发挥振兴吉林老工业基地工作领导小组作用,设立办公室,充实各级政府老工业基地振兴工作力量。

  加强重大项目储备,争取国家专项资金,支持我省重大项目加快开展前期工作。

  组织党员领导干部下基层下企业,帮助重点企业和特殊困难地区,协调解决突出困难和问题。

  创新招商方式,着力通过优化营商环境等措施加大引资工作力度,通过市场化合作方式积极吸引项目和投资在我省落地。

  加大财政金融投资支持力度

  10条措施强化加大财政金融投资支持力度。

  加快养老保险制度改革,进一步完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制,推动实现职工基础养老金全国统筹。

  提高对民生托底和省内困难地区运转保障水平,在加快养老保险制度改革的同时,制定实施过渡性措施,确保当期支付不出现问题。

  落实国家对东北地区主导产业衰退严重的城市比照实施资源枯竭城市财力转移支付政策,支持我省主导产业衰退严重城市转型发展。

  积极推进各级政府债务置换。

  引导银行业金融机构加大信贷支持力度,避免 “一刀切”式的抽贷、停贷。积极纾解暂时遇到困难的优质大中型骨干企业资金紧张等问题。鼓励开展本地企业信贷周转基金工作,推动省级信贷周转保障基金加快运营。

  加快推进不良贷款处置。

  利用国家对东北地区符合条件的企业申请首次公开发行股票并上市给予优先支持政策,争取我省更多优质企业上市。

  争取国家在实施市场化、法治化债转股方案中,对我省企业予以重点倾斜。

  支持企业和金融机构赴境外融资,探索发行企业债新品种,在扩大融资规模上给予倾斜支持。

  推动更多项目纳入国家老工业基地调整改造重大工程包。

  加强政策宣传和舆论引导

  3条措施强化政策宣传和舆论引导。

  建立振兴宣传工作定期沟通协调机制,加大正面宣传力度,做好信息发布和政策解读,强化舆论引导,扩大正能量,更好助力吉林新一轮振兴发展。

  建立群众利益诉求表达机制,拓宽社情民意表达渠道,及时有效解决群众反映的合理诉求,妥善回应社会关切。

  发挥社会监督作用,建立完善举报受理、处理和反馈机制,加强社会稳定的风险评估和预警预判。

  强化统筹协调和督促检查

  督促检查上,有3条措施。

  开展综合协调和调查研究,研究组建吉林振兴专家顾问团。跟踪国家政策走向,及时出台加快推动经济企稳向好的具体政策措施,推进重点任务落实。

  积极争取国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策在我省试行,推动开展各类改革创新试点。

  组织开展新一轮振兴战略政策措施贯彻落实情况专项督查。


附件:吉林老工业基地振兴五大领域三年滚动推进重点项目表.pdf

  中国吉林网 吉刻APP记者 王小野

责任编辑: 徐慧