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对话中国宏观经济研究院助理研究员任继球:

吉林要把握住特有优势 先揪住一个点把它做大做强

2017-01-12 | 来源: 中国吉林网

中国宏观经济研究院助理研究员任继球

中国宏观经济研究院助理研究员任继球

  作为此次“直击东北经济——吉林行”中央网络媒体主题采访活动的特邀专家,中国宏观经济研究院助理研究员任继球总喜欢结合一些热点发问。

  诸如,在吉林石化听了情况介绍后,他提出自己的问题,“企业里,博士生、研究生占多大的比例?”“今年,新招的大学生有多少?”

  他说,他要通过这些数字来看企业发展的活力,而不只是那些经济数据。

  11日,中国吉林网、吉刻APP记者对话任继球,有关东北振兴的话题,也是从人才开始的。

  中国吉林网:在吉林石化,您的问题实际上有关“人才”,在吉林石化的回答中,也能看出企业对人才的渴望,这不仅是吉林石化一家面临的问题,从东北地区来看,这都是一个比较显现的问题。

  任继球:东北地区对人才吸引的减弱在2000年以后,已经有显现,随着行业阶段性的变化,这个问题更严重了。

  原因有很多。

  第一,地理位置,以前为什么有这么人才来这里,是因为吉林是老工业基地,当年很多人因为计划经济分配工作来到这里。吉化有位50岁左右的老工人就跟我说,当年分到这里,感到很自豪。

  现在,市场经济时期,年轻人觉得这里行业发展相对落后,地理位置不占优势,而过去工业基地拥有举足轻重的优势慢慢削弱了,导致人才吸引匮乏。

  实际上,从这个话题,对于东北人口流失,我们也要辩证地看,人口流失不是坏事情。东北地区的人才到别的地区发展,会更好地发挥自己的作用。

  东北的优势领域是资源、旅游、农业,在技术性不断进步时,对人才的需要同以前是不一样的,当人才流失之后,会使这些东北留下来的人均资源或资本占有量增高,随着人均资源或资本占有量不断增高,人均产出也是不断提高的,这就能导致均衡,工资上升会很快。

  第二,东北最大的问题是民生保障,尤其在一些国有企业经营情况不是很好,导致员工社会保障出现问题的时候,这个时候的人口流动,会减轻这部分的问题,减轻企业的压力。

  所以,要辩证地看人口流失问题,怎么把劣势转为优势是以后要做的事情。

  中国吉林网:东北经济出现问题,有人把原因归结于国企比重过大,转型升级成本过高,认同这种说法吗,这一点在吉林身上是否有体现?

  任继球:很多人说东北经济下行压力很大和国企有关系,因为东北国企占比高,有这方面的原因,但是最重要的原因是产业结构,东北很多产业是重要工业,特点是产业资产多,资产有专有性,不能转为别的行业需要。

  进入经济新常态后,所需要的产业结构也发生转变,而东北重工业快速转到新产业很难,这不仅仅是工业结构的问题。

  中国吉林网:过去一年,东北版块中吉林表现最为抢眼,这是不是引领东北经济回暖的前兆?

  任继球:从数据上来看,吉林省在2016年前三季度的增速高于全国平均增速,远高于黑龙江省和辽宁省,我们不能只看形,得看势,到底是什么在拉动吉林省经济的发展?

  吉林省与另外两个省比较抢眼,很重要的原因是民营经济占比较大,说明除了重工业发展外,轻工业、新兴产业有一定基础,比如医药产业、材料产业有一定基础。

  未来要引领经济的发展,还要看新动能、新兴产业如何谋划、如何发展。

  中国吉林网:国务院发布新一轮东北振兴战略,提出14条实招硬招,勾勒未来产业经济路线路,如何看待未来吉林新机遇?

  任继球:我认为吉林省要把握自己特有的优势,按照自己的需要发展产业,比如冰雪产业等,在此基础上,看好方向,再抓住国家的战略、机会再发展自己,必须揪住一个点,把这个点做大、做强,再带动其他产业的发展。

  中国吉林网:打造优势产业,不断培育发展新兴产业,目前吉林正加快实施支柱产业振兴、优势产业发展等四大工程,加大对新产业、新业态、新模式的投入,培育科技含量高、经济效益好,对区域经济发展具有引领性、创造性和增长性的项目,作为产业经济专家,如何看点吉林产业规划?

  任继球:对产业的选择方向,我建议吉林要把握三个点:

  第一,产业要有潜力;

  第二,要有能力,吉林省有优势和资源,有工业基础;

  第三,要有吸引力,能招商引资到吉林来。

  经过这几天的观察,我觉得吉林可以从这几个产业重点发展:

  第一、生物医药。金赛药业在行业内比较领先,有一定优势;

  第二、卫星运用。它的市场潜力很大,未来不可限量;

  第三、冰雪产业。一定把冰雪优势抓住,吉林省有自然、资源优势,但随着技术进步,因为地理原因、因为资源原因的优势,在最后会慢慢被新科技、新技术“打掉”的。现在,吉林要避免“优势”陷阱,要把冰雪产业做强做大,但并不是说,将来就靠冰雪产业“吃饭”,“一招打败天下”。一定要不断转变发展思路,把冰雪产业做得有特点,形成核心竞争力,才能可持续发展。

  中国吉林网:在您心中吉林经济最大的潜力在哪里,急需解决的又是什么?

  任继球:吉林经济在东北地区的优势:在工业方面有很好的基础,这里的产业工人专业素质好;其次是农业、旅游业方面也很有优势。

  以前,有很大一部分在装备制造和工业方面有很大优势,但由于现在经济压力比较大,行业亏损较多。

  面对目前遇到的问题,东北应该把现有的优势抓住,正因为经济结构转变了,吉林更应该守住农业、守住旅游、守住资源,把这三方面做大做强,然后,在此基础上开拓新的业务,再提高附加值、再推动产业升级,再通过这些优势产业拉动其他产业发展,形成一个良好的生态圈、经济圈。

  在这个过程中,不能走以前的“老路”政府配置资源,要搞活国有企业,要支持民营企业的发展,民营企业的起跑线和国有企业是一样的,特别是资本、金融对政府的财政补贴、税收国企、民企是一视同仁的,要鼓励民营企业进入。

  中国吉林网:国家和吉林省提出要振兴实体经济,而传统制造业又占很大的比重,如何将二者有效统一?

  任继球:一直以来,其实吉林省装备制造这方面做得不错,为什么说实体经济下滑较快?因为它和市场的需求脱离得比较远,也不能满足市场的需求。我们生产的产品,出来之后要想卖得出去,还能卖出高价钱,就要把附加值和市场对接做好。可以重点从营销学、需求的角度出发,生产出让市场接受的产品,这是以后吉林省重振整实体经济非常重要的方式。

  中国吉林网:对于2017年发展,您觉得吉林省应该注意哪些方面?

  任继球:我觉得吉林省政府对经济结构转型问题非常重视,可能会有一些举措,比如长春新区已经开始发展了。最重要的事情是什么呢?我认为必须处理好政府和市场的关系,政府直接配置资源在以前计划经济时代对经济发展贡献很大,但现在经济进入新常态,工业发展阶段进入中后期,政府直接干预经济的作用不断弱化。

  所以,在2017年,虽然政府发展经济的心情非常急切,但不能沿着以前的路走。应该通过市场把国有经济搞活,然后支持民营经济。要通过转化政府的职能,使自己成为一个服务型政府,而不是一个直接主导市场的一个政府。

中国吉林网、吉刻APP记者 王小野/文 罗浩/摄

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