1月18日上午，2017年吉林省“两会”改善民生主题新闻发布会在吉林省政务大厅3楼新闻发布厅召开。发布会上，吉林省民政厅乔恒厅长介绍2016年民政工作情况和2017年重点工作;吉林省人社厅副厅长赵春林介绍吉林省就业和社会保障情况;吉林省文化厅厅长马少红介绍吉林省文化民生实事项目情况;吉林省卫生计生委主任张义介绍吉林省卫生与健康工作情况。
关注一: 吉林省民政厅
吉林省民政厅乔恒厅长介绍，2016年，全年共筹集中省级社会救助资金58亿元，保障困难群众162万人。其中，城乡低保对象149.4万人，城乡低保标准分别达到月人均445元和年人均3412元，比上年提高10.4%和25.5%;保障特困供养对象12.7万人，农村集中和分散供养年均补助水平分别达到4900元和3300元，比2015年分别提高16.7%和17.8%。资助152.5万困难群众参加基本医疗保险，人均补贴97元;直接医疗救助67.6万人次，人次均救助822元。实施临时救助19.8万人次，人次均救助652元;救助流浪乞讨人员2.3万人次，为1.8万余名困难群众减免丧葬费用1700万余元。
确保到2018年全省各地农村低保标准不低于国家扶贫标准
启动实施脱贫攻坚最低生活保障计划。明确2016年到2018年农村低保最低指导标准，确保到2018年全省各地农村低保标准不低于国家扶贫标准。
截至目前，全省35个市、县(市)农村低保标准不低于国家现行扶贫标准，占总数的69%。
全力推进农村留守儿童关爱保护工作。对全省农村留守儿童情况进行了全面排查，目前全省共有农村留守儿童50108人。同时，加大未成年人保护力度，投入257万元，支持6个未成年人保护中心进行了新建和改造。开展“流浪孩子回校园”专项行动，全省共帮助流浪未成年人返校复学38人，职业培训35人，教育转化123人，关爱帮扶198人。
建立残疾人“两项补贴”制度。首次对残疾人的特殊生活困难和长期照护困难作出了专门的制度安排。2016年，全省共发放残疾人“两项补贴”资金4.51亿元，26.8万困难残疾人和29.9万重度残疾人领取补贴资金，残疾人福利由补缺型向适度普惠型转变取得新的进展。
展望2017年:
城市低保标准不低于当地上年度人均可支配收入的20%
2017年，将持续推进脱贫攻坚低保支持计划，强化兜底保障作用。继续提高城乡最低生活保障标准，城市低保标准不低于当地上年度人均可支配收入的20%，农村低保标准不低于脱贫计划确定的最低指导标准，有序推进低保扶贫“两线合一”。探索农村低保对象综合评估量化认定办法。落实好“低保渐退”政策，鼓励有劳动能力的低保对象积极就业实现自我发展;着力落实各项救助制度，确保农村低保应保尽保、农村特困人员全部纳入救助供养范围、农村贫困人口参合补贴每人每年100元标准全覆盖、农村贫困人口重特大疾病医疗救助全覆盖。
健全完善城乡统筹的特困人员救助供养制度。开展特困人员摸底排查、重新认定工作，将符合条件的全部纳入救助供养范围。深入推进“救急难”工作，着力提高急难事件应急处置能力。
做好流浪乞讨人员救助工作。推进农村留守儿童、困境儿童关爱保护工作，落实关爱保护措施。推动《吉林省自然灾害救助办法》立法工作，进一步改革和规范减灾救灾工作，提升灾害救助能力。
关注二:吉林省人社厅
回首2016年:
2016年承诺的民生实事全部兑现
吉林省人力资源和社会保障厅副厅长赵春林介绍，2016年承诺的民生实事全部兑现。全省城镇新增就业52.87万人，完成年计划105.74%;全省援助零就业家庭2045户，援助就业2051人，援助率达到100%，保持零就业家庭动态为零;全省农村劳动力转移就业达到405.15万人，完成年计划101.29%，与2015年相比增加2.15万人，增长0.53%;全省新建省级农民工返乡创业基地24个，完成年计划的120%，扶持创业8337户，直接带动就业4.82万人;创建高质量就业示范行政村100个;新建农民工市民化服务中心6个，农民工市民化培训7655人。
2016年，全省城镇登记失业率为3.45%，同比下降0.05个百分点。企业退休人员养老金达到月人均2071元，城乡居民基础养老金最低标准提高到每月80元，城镇居民医保财政补助标准提高到每人420元，并增加了机关事业单位退休人员养老金、企业离休人员艰苦边远地区津贴以及工伤人员的伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准。
启动吉林、松原两市长期医疗照护保险制度试点工作，扩大受益范围;开通了与新疆、广西、云南、重庆、贵州5省(区、市)的医保异地就医结算业务;“智慧医保”公共服务平台初步建成，省级医保门户网站上线试运行，省直医保微信服务平台启动运行。同时，落实国家部署，将失业保险费率由2%阶段性下调至1.5%，其中单位费率为1%，职工个人费率为0.5%。
完善就业政策体系。
展望2017年:
实施“特药”计划将部分高额自费药品纳入大病保险支付范围
2017年，重点实施“5+5”行动计划，既建设省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级就业服务平台，通过“互联网+就业”的运用，实现五级公共就业服务全程信息化、城乡平等化。统筹实施大学生就业服务计划、农民工等人员返乡创业计划、农民工向农技工转型计划、企业菜单式委培计划、困难群体就业援助计划等5项计划。确保实现城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇零就业家庭援助率100%，农村劳动力转移就业400万人等目标。
提高社保水平，保障重点民生。在加强基金征缴、确保发放的基础上，重点提高待遇水平和管理服务水平。
按照国家要求，提高企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、失业保险金标准，以及工伤人员的伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准。健全医疗保险重特大疾病保障机制，实施“特药”计划，将部分高额自费药品纳入大病保险支付范围。
强化社会保险公共服务。继续推进城乡居民医疗保险制度整合工作。扩大医疗保险跨省联网结算范围，适时接入全国异地就医结算平台。启动“吉林智慧人社”公共服务平台建设，以“便民、效率、满意、廉洁”为工作目标，构建全省统一的人社集成平台及主数据库，打造人社“一张网”，提升公共服务效率和质量。
