近日，《吉林省“十三五 ”控制温室气体排放工作方案》印发全省。
方案要求，到2020年，单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制。碳汇能力显著增强。能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。碳排放权交易市场启动运行，统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全，低碳试点示范不断深化，公众低碳意识明显提升。
实施能源消费总量和强度双控。到2020年，能源消费总量控制在9250万吨标准煤以内，单位地区生产总值能源消费比2015年下降15%，非化石能源比重达到9.5%。大型发电集团单位供电二氧化碳排放控制在550克二氧化碳/千瓦时以内。
因地制宜发展生物质热电联产、热电气联产、垃圾发电和生物质成型燃料等。选择条件适宜地区开展小型供热堆示范项目，推广和应用分布式能源系统。到2020年，风电、光伏、生物质发电装机分别力争达到650万千瓦、240万千瓦、100万千瓦。
实施战略性新兴产业培育工程，加强政策扶持和产品研发，大力发展节能与新能源汽车、先进轨道交通装备、航空航天装备、机器人与智能装备、农机装备、生物医药和高性能医疗器械、新一代信息技术、新材料产业。到2020年，战略性新兴产业总产值力争达到1万亿元。打好服务业发展攻坚战，引领结构优化升级，到2020年，服务业增加值占地区生产总值的比重超过40%，力争达到45%。
实施生态建设行动计划，以东部森林、中部黑土地和西部草原湿地三大生态系统保护和修复为重点，推进山水林田湖生态工程，构建连廊生态、人居生态、采业生态、产业生态、田园生态系统。提升东部长白山生态系统根基屏障功能，推进天然林保护二期、“三北 ”五期防护林等重大生态工程建设，全面停止天然林商业性采伐，完成林地清收还林任务，加强森林抚育，扩大天然林保护范围。实施中部黑土地保护行动，推进土壤改良、土地平整、农防林更新改造，治理水土流失和面源污染，大力推广秸秆深翻还田等保护性耕作技术，提升土壤有机质含量。实施西部供水工程，实现湿地有效补水，加强沙化、退化和盐碱化治理，严格落实禁牧和草畜平衡制度，推进退耕还草还湿。积极增加全省森林和草原碳汇，到2020年，全省森林覆盖率达到45%，森林蓄积量达到10.4亿立方米;草原综合植被盖度达到56%。
推进既有建筑节能改造，强化新建建筑节能，推广绿色建筑，到2020年城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%。强化宾馆、办公楼、商场等商业和公共建筑低碳化运营管理。
推进现代综合交通运输体系建设，加快发展铁路、水运等低碳运输方式，推动航空、公路运输低碳发展，发展低碳物流，到2020年，营运货车、营运客车、营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放比2015年分别下降4.30%、3.81%、7%，城市客运单位客运量二氧化碳排放比2015年下降12.5%。到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达到20万辆。严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，提高重型商用车燃料消耗量限值标准，研究新车碳排放标准。深入实施低碳交通示范工程。
倡导 “135”绿色低碳出行方式(1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里左右乘坐公共交通工具)，鼓励购买小排量汽车、节能与新能源汽车。
综合考虑各市(州)发展阶段、资源禀赋、战略定位、生态环保等因素，分类确定市级碳排放控制目标。“十三五 ”期间，长春市、吉林市碳排放强度分别下降18.5%，四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市分别下降18.3%，白城市、延边州分别下降17.9%。
中国吉林网 吉刻APP记者 王小野
