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吉网观察:“三抓”启动不到二十天 吉林各地大项目接二连三签约

2017-02-20 | 来源: 中国吉林网

  2月3日,是春节后上班第一天,吉林省委、省政府召开全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会。按照大会的具体要求,全省上下迅速行动起来,迅速进入工作状态,迅速掀起了你追我赶、真抓实干的热潮。

  中国吉林网、吉刻APP记者通过多日的梳理和观察,描绘出吉林大地撸起袖子加油干的火热场面。

  A.为啥是这“三抓”?

  “三抓”,已成为吉林省发展的“热词”。

  通过报道,我们知道“三抓”就是抓环境、抓项目和抓落实。

  但为啥是这“三抓”呢?

  环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现,是最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本。全面深化“放管服”改革,放开市场准入、简化审批流程、破解融资难题、降低企业负担……推动经济发展软环境的提升,将有效促进各类市场主体发展壮大,极大增强投资者对吉林的信心和预期,是吉林稳预期的砝码。

  项目是转型升级的核心载体,是加快振兴的关键支撑。紧盯大项目建设不放松,促进投资稳定快速增长,进一步优化投资结构,加快招商引资的步伐,牵住项目建设“牛鼻子”,抓项目稳增长是吉林发展的“定海神针”。

  落实是成败的关键。环境是发展的“软件”,项目是发展的“硬件”,没有落实一切都是空谈。紧盯重大战略不放,紧盯目标任务不放,紧盯重大改革发展举措不放,下功夫解决发展环境、项目建设中存在的突出问题,进一步加大抓落实力度,扎扎实实地把抓环境、抓项目、抓落实要求体现到经济社会发展的全部工作当中,高质量完成今年各项目标任务,才能不断开创吉林振兴发展的新局面。

  B.省直部门“第一时间”贯彻落实

  全省“三抓”大会后,省直机关各部门积极响应,第一时间传达学习会议精神,第一时间结合本部门工作进行贯彻落实。

  省环保厅积极主动与国家环保部对接,了解和掌握国家在生态环保项目方面的支持政策和要求,争取最大限度的专项资金支持,力争把具备条件的项目列入国家项目库。

  省住建厅召开处长以上干部会议,提出“三抓”工作要坚持“四个结合”,即与认真完成巡视“回头看”整改工作相结合,与推进年度重点工作相结合,与加强经济发展软环境建设相结合,与深入开展“两学一做”学习教育、改进机关作风建设相结合。在抓项目方面,主要完成农村危房改造4.8万户、农村厕所改造15万户、各类棚户区改造11.5万套、城市地下管网改造2000公里、城市地下综合管廊新开工120公里等工作。

  省交通厅围绕项目建设,将充分发挥高速公路有效投资的关键作用,重点建设省际大通道、旅游大通道,新开工4个项目,年内高速公路在建项目达12个,在建项目规模达到1334公里。

  省人社厅在全省开展农民工等人员返乡创业示范县的创建工作,至少命名5个以上示范县,建设省级返乡创业基地20个以上,每个县创建至少一个返乡创业基地,农民工返乡创业人数达到6.5万人,培训返乡创业带头人1000名,带动更多农民返乡就业,增加收入。

  C.有市州请民营企业代表参加动员会

  在全省九市州,“三抓”成为号角,各地都在开足马力,推动新一轮全面振兴。中国吉林网、吉刻APP记者在梳理各地落实会议精神的报道中发现,在贯彻落实中,各地都有浓厚的特色标签。

  诸如,长春市结合市情实际,提出:“抓环境”,要努力实现“四个不”,即持续对标高位,激发“不想”懈怠的思想动力;突出问题整治,形成“不敢”破规的震慑效应;深入推进改革,构建“不能”“任性”的管理体制;创新制度机制,夯实“不断”优化的工作基础,努力营造良好的发展软环境。

  “抓项目”,要全力以赴扩大有效投资。全市投资规模要增长15%,高于省计划指标7个百分点。

  “抓落实”,要进一步强化督查力度。长春市委市政府督查室将采取明察暗访、跟踪问效、通报批评等方式,做到一个月集中调度一次,半个月一张督查清单,每周安排重点督查项目,形成持续不断的工作合力。市纪委也将聚焦重点抓落实,“督效率”“督质量”“督廉政”,确保重点工作有序推进。

  延边州提出,将“三抓”行动与发展税源经济紧密结合起来,努力把环境发展好、把项目建设好、把工作落实好,推动税源经济加快发展,让企业利润、员工收入、政府税收三个“钱袋子”鼓起来,为加快绿色转型攒足后劲、夯实基础。

  辽源则要坚持推进以“放、管、服”改革为重点的政务服务建设,破除“中梗阻”,全力打造政务服务辽源“一张网”,让软环境成为辽源最具实力的招商资源和优势品牌。

  通化要对标先进地区,以更大力度推进“放管服”改革,进一步向两区和医药高新区下放权限,开展优化投资营商环境专项行动,大力营造尊重企业家、善待企业家、包容企业家的社会氛围,积极构建“亲”“清”新型政商关系,着力打造“零距离”“零成本”服务和“帮忙不添乱、办事不求人”的发展环境。

  白城要迅速启动解放思想大讨论活动。设计好特色载体,与落实省委、省政府“三早”“三抓”行动结合起来,与抓好全市“四项重点工作”结合起来,与促进“两学一做”学习教育结合起来。

  松原市各县(市、区)及各部门立即行动,迅速掀起狠抓环境、大抓项目、善抓落实的工作热潮。全市干部深刻领会会议精神实质,强化工作责任,努力打造“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”的优良发展软环境。

  全省“三抓”大会召开后,长白山管委会迅速行动起来,以“项目就是一切”为指导思想,全力以赴抓好项目建设。要重点抓好“放管服”工作,也就是说要放出活力,管出秩序,服务到位。要系统清理政策文件,审批流程中可以取消的环节要坚决取消;坚决兑现承诺做好服务,规范服务秩序,尤其要做好针对每年长白山200多万游客的服务。

  同时,中国吉林网、吉刻APP记者注意到,吉林市这次会议与往年年初的收心会最大的不同就是:多了很多本地民营企业的代表。

  据了解,民营经济目前对吉林市经济总量的贡献率已达50%。2017年,吉林市要上马的众多项目都在民企的运营之下。据此看,请民营企业主也是题中应有之意。

  细观察应邀参会的40来家民营企业的名单,它们绝大多数都在吉林市“十三五”划定的“6411”新兴产业体系上。有属于医药大健康产业领域的,有在冰雪温泉旅游产业链上的,有新材料企业的,它们体现了吉林市今年“三抓”的重要着力点。

  此外,除了各县区、各部门负责人外,市软环境建设重点岗位负责人及部分市软环境建设监测点负责人、软环境建设监督员也都到场参会了。“软环境服务员”和被服务者同场听会、治理软环境问题在会上被突出强调,这就很耐人寻味了。

  D.吉林干部干劲十足

  “迅速进入工作状态。”这是吉林省委书记巴音朝鲁对吉林干部提出的要求。通过中国吉林网、吉刻APP记者的观察,吉林干部干劲十足,充满发展的自信。

  让我们看几组场景。

  在长春新区,很多部门春节期间就休息了两、三天。虽然冬季不是施工黄金期,但工地的土方整理、运输工作还在进行。长春新区发改与工信局副局长王威大年初四上班,制定新年工作安排,谋划新项目,帮助企业协调开工手续、审批事项……“春季开工前把能做的工作先做好,尽量为企业节省发展时间。”王威说,冬季要比其他季节更忙碌。

  2月3日8点刚过,松原市政府大院就迎来了上班高峰。各处室工作人员早早来到工作岗位,或忙着处理公务,或忙着打电话联系相关事务。为了处理紧急事务,安排节后第一天的公务活动,他们正月初六(2月2日)就来办公室上班了。

  2月4日,全省“三抓”会议结束的第二天,东辽县就召开全县干部大会,贯彻落实省、市会议精神,部署“三抓”工作。

  据介绍,2017年,东辽县“三早”行动项目共有5个,总投资14.8亿元,其中新开工项目4个。2月8日,这5个项目基本资料也摆到了主管副县长赫岩的办公桌上。

  2月11日,是星期六、正月十五元宵节,四平市铁东区的500多名干部职工却放弃了节假日休息,全力以赴推进棚改征收进度……

  还没出正月,吉林省通化市工商局局长包铁锋已经带着企业科和审批办的工作人员开始了新一轮的企业走访,发放印有各级工商局负责人手机号的工商联系卡,解读商事制度改革政策,解决融资难题。

  E.吉林大地今年都“抓”哪些项目

  抓项目稳增长是吉林发展的“定海神针”。中国吉林网、吉刻APP记者在观察各地工作动态时也注意到,为“抓项目”,各地也是频频出招,出了领导带队外出招商外,也有地区推出招商项目大礼包,更有地区给出抓项目年度计划表。

  根据省里统一部署,长春市将以“三早”项目为抓手,带动重大项目早开工、快建设,一季度力争开复工300个项目,上半年开复工1000个项目。其中,各县(市)区“三早”项目不低于10个(农安县不低于20个),开发区“三早”项目不低于20个(长春新区不低于40个)。

  截至目前,长春共落实亿元以上项目1083个,总投资11329亿元,年度计划投资3432亿元。其中,朝阳区31个、年度计划投资51.2亿元,南关区48个、年度计划投资72.9亿元,宽城区32个、年度计划投资186亿元,二道区36个、年度计划投资92亿元,绿园区37个、年度计划投资86.3亿元,双阳区44个、年度计划投资148.6亿元,榆树市54个、年度计划投资194.3亿元,农安县84个、年度计划投资199.7亿元,德惠市52个、年度计划投资94.8亿元,九台区44个、年度计划投资107.2亿元,长春新区139个、年度计划投资415.1亿元,经开区92个、年度计划投资248.7亿元,净月区188个、年度计划投资548.9亿元,汽车区147个、年度计划投资477.0亿元,莲花山区7个、年度计划投资14.3亿元,跨区域项目48个、年度计划投资445.5亿元。

  长春市发改委今年将围绕城市功能、民生保障、县域经济等七个发展短板,重点抓好地铁1、2号线、龙嘉机场二期等115个基础设施项目和奥林匹克公园、益田净月养老等105个民生工程。在641个产业类亿元以上项目中,突出抓好大禹时代广场项目、红旗街万达中心、宏亿数码广场、崇智商城区域商业综合体、奥特莱斯长春城市综合体等50个10亿元以上现代服务业项目建设。持续加大对“一小时经济圈”环线高速公路(农安至伊通段)、华航国际物流园等13个100亿元以上项目,航天信息产业园、长德智能装备产业园、复华金融产业园等307个10亿元以上项目的推进力度。

  吉林市今年计划开工5000万元以上项目700项,其中,亿元以上重点项目450项,10亿元以上重大项目60项。2月13日,按照“三早”要求,吉林市发布了“转道1、2号线工程”“吉林悦榕庄酒店”“白桦林家温泉”等35个投资5亿元以上的春季“三早”重点项目,并分别标清了服务项目的责任单位和责任人。四月底、五月初,吉林市里将对这些项目进行集中巡检。

  2月16日,长白山面向全球发布了长白山林海温泉、宝马古城、蓝调庄园、温泉小镇等涉及旅游、文化、生态、健康、交通等5大类31个招商引资项目,投资总额达800亿元。

  据介绍,2017年招商实施项目共有长白山林海温泉、池南温泉小镇、长松雪村、池西区商业区、池北冰雪小镇、寒葱沟冰雪乐园、蓝调庄园、宝马古城旅游区、长白山文化旅游服务中心、池西区国际酒店管理学院、十八坊产业园、池西生态工坊、人参产业园、月亮湾健康养生度假区、健康颐养园、池西物流仓储基地、池西智能停车场以及天北线、二露线、长白山旅游轨道交通示范线等22个项目;2018年至2020年启动的池西南山文化旅游区、前川雪谷国际度假区、冰雪奇缘主题乐园、白桦林间购物中心、国际酒吧艺术街区、关东文化产业园、长白山高铁新区和通用航空机场等8个项目;同时,还设立了100亿元的长白山文化旅游产业投资基金,母基金下设特色城镇投资基金、产业发展基金、旅游并购基金等多支子基金,总规模可达千亿元。

  2月17日,通化市举行第二次“冬季行动”重点招商引资项目集中签约仪式,45个项目集中签约,投资总额达326.5亿元。

  签约项目涵盖医药、食品、旅游、互联网+、新材料、新能源等多个领域。既有“有中生新”壮大传统支柱产业的总投资30亿元的北京中科医药健康产业园项目,主要生产水针、冻干粉针、固体制剂、抗生素等药品及保健品,也有“无中生有”发展高新产业的总投资30亿元的新能源汽车整车生产制造基地项目,主要开展纯电动、混合动力,A级5门5座SUV车和A级5门7座SUV汽车整车生产制造,年产销新能源汽车10万台。总投资30亿元富勒烯系列产品项目,将进一步提升通化医药高新区新材料分子纳米结构与纳米技术能力水平。

  此外,省直部门也开始行动。2月15日召开的全省交通运输工作会议上透露,吉林省交通运输全年项目建设总投资将达到258亿元。重点建设省际大通道、旅游大通道,年度计划投资180亿元,建设12个高速公路项目,在建规模1334公里,其中续建项目8个、814公里,新开项目4个、520公里。加快推进重点区域普通干线公路升级改造,投资43亿元,建设21个项目830公里,建成145公里。农村公路项目建设将围绕交通扶贫攻坚,全年计划投资33亿元,新改建农村公路3400公里,改造危险桥84座、5281延米,新增2500个自然屯通硬化路,通屯率达到76.2%,争取到年底完成70%以上的农村公路扶贫攻坚任务。运输基础设施建设方面将围绕构建综合运输体系,加强运输场站与枢纽建设,全年投资1.5亿元,建设珲春国际、安图等综合客运枢纽,敦化市、德惠西综合客运枢纽要建成投入运营。


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  2月3日,省委、省政府召开全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会。


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  2月16日,2017年长白山重大项目信息发布会在长白山池北区举行。

中国吉林网 吉刻APP记者 王小野

责任编辑: 赵新